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歐盟理事會(huì)通過(guò)了關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令(WEEE)的修訂

歐盟WEEE指令在經(jīng)歷近4年的漫長(zhǎng)修訂后終于將迎來(lái)正式公告。今年6月7日,歐盟理事會(huì)通過(guò)了關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令(WEEE)的修訂,預(yù)計(jì)不久后將在官方公報(bào)上正式生效。

歐盟2005年正式開(kāi)始實(shí)施WEEE指令,是除RoHS、ErP等綠色技術(shù)壁壘之外的第三大環(huán)保指令,要求所有電子電氣設(shè)備生產(chǎn)商須自行承擔(dān)報(bào)廢產(chǎn)品回收費(fèi)用的責(zé)任。WEEE指令的修訂可謂一波三折,早在2008年12月,歐盟委員會(huì)就啟動(dòng)了修訂提案,直至今年1月19日,歐洲議會(huì)才通過(guò)二讀指令。

此次修訂主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面:

一是設(shè)定兩個(gè)*高回收目標(biāo):指令生效后4年,歐盟成員國(guó)每年須收集投入到本國(guó)市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備的平均重量的45%的報(bào)廢產(chǎn)品,指令生效后7年,各成員國(guó)的收集率要達(dá)到65%。

二是擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍,力爭(zhēng)涵蓋所有的電子電氣設(shè)備,例如太陽(yáng)能光伏板、含有臭氧消耗物質(zhì)的設(shè)備以及含汞熒光燈,在本立法生效6年后,這些物質(zhì)將必須被分類(lèi)收集并妥善處理。

三是提高電子電氣設(shè)備(EEE)生命周期內(nèi)所涉及的所有經(jīng)營(yíng)者(例如生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者)的環(huán)保責(zé)任,如規(guī)定了零售商的收集要求,在銷(xiāo)售電子電氣設(shè)備的零售商店至少400平方米范圍內(nèi)或在其緊鄰的區(qū)域,而零售商應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)收集終端用戶產(chǎn)生的少量報(bào)廢產(chǎn)品。

WEEE指令涉及大小家電、照明設(shè)備、電子電氣工具、電池、IT產(chǎn)品等電子電氣產(chǎn)品及醫(yī)用設(shè)備、玩具等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)。此次修訂是歐盟方面提高電子電氣設(shè)備回收率的明確信號(hào),將直接加大企業(yè)的售后成本壓力,使整體成本至少抬高10%左右。

歐盟WEEE指令的負(fù)面影響是個(gè)長(zhǎng)期釋放的過(guò)程,但檢驗(yàn)檢疫人員在走訪中發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)品質(zhì)管理意識(shí)薄弱,對(duì)WEEE指令了解有余但應(yīng)對(duì)不夠,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

為在綠色環(huán)保壁壘不斷升級(jí)的大潮中進(jìn)一步拓寬出口渠道,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒相關(guān)企業(yè):要把應(yīng)對(duì)WEEE指令作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,盡早采取相應(yīng)的防范和控制措施。

首先,要做好深入“讀懂”指令的這項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,在此基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、原材料的采購(gòu)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié);加大資金、技術(shù)、管理營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資模式等方面的針對(duì)性投入力度,為綠色產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和制造提供強(qiáng)有力的支持。

其次,在進(jìn)行電子電氣設(shè)備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)時(shí)應(yīng)充分考慮并有助于其維修、升級(jí)、再利用、拆裝和回收,建立*有效的處理、回收及循環(huán)再造技術(shù)體系,提高產(chǎn)品收集率。

第三,加強(qiáng)對(duì)歐盟各國(guó)對(duì)其企業(yè)收集電子電氣廢棄物的費(fèi)用安排的了解,研究并借鑒境外企業(yè)收集電子電氣設(shè)備廢棄物的體系與具體做法,有實(shí)力的企業(yè)可制定海外回收戰(zhàn)略,從**性與經(jīng)濟(jì)性角度選擇適合自己的回收率、再利用率和回收費(fèi)用模式。

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